1 $ ‘ın içine sıkışmış. Cumartesi günü Senatoyu aklayan 9 trilyonluk teşvik faturası, salgınla hiçbir ilgisi olmayan 86 milyar dolarlık bir yardım paketi.
Daha ziyade 86 milyar dolar, çökmeye çok yakın olan 185 sendika emeklilik planları için bir vergi mükellefi kurtarma paketidir ve kurtarma olmadan bir milyondan fazla emekli kamyon şoförü, perakendeci, inşaatçı ve diğerleri emeklilik gelirinden vazgeçmeye zorlanabilir.
Kurtarma paketi, garantili faydalar sağlamak için şirket gruplarını bir sendika ile bir araya getiren çok işverenli emeklilik planlarını hedefliyor. Özetle, planların yaklaşık 1.400’ü, genellikle işçilerin işten işe geçtiği inşaat veya eğlence gibi alanlarda çalışan yaklaşık 10,7 milyon aktif ve emekli işçiyi kapsıyor. İş gücü yaşlandıkça, endişe verici sayıda planın parası bitiyor. Bu eğilim salgından önce geldi ve sendikaların, seri iflasların ve yatırım gelirinin faturanın çoğunu karşılayacağı yönündeki yanlış umutların bir sonucudur, böylece işverenler ve işçiler buna gerek kalmazdı.
Hem Meclis hem de Senato teşvik tedbirleri, en zayıf planlara, yüz binlerce emekliye – gelecekte artacak bir rakam – önümüzdeki 30 yıl için tam emekli maaşlarını ödeyecek kadar para verecektir. Hüküm, planların kurtarma paketini geri ödemesini, tahakkukları dondurmasını veya mevcut sıkıntılarına neden olan uygulamaları sona erdirmesini, yani sıkıntılarının tekrarlanabileceği anlamına gelmez. Vergi mükellefinin parası bundan 30 yıl sonra bittiğinde ne olacağını da açıklamıyor.
Ohio’lu Demokrat Senatör Sherrod Brown, yardım faturasına hükmün dahil edilmesinin hem paraya bağımlı olan emekliler hem de emekliler için “gerçekten önemli” olduğunu söyledi. işverenler artık tutmayı göze alamayacakları sözlerle eziliyor.
Bay Brown Perşembe günü bir röportajda, “Bu işçilerin yanlış bir şey yapmadığı gerçeğine geri dönüyor,” dedi. “Bu emekli maaşlarını kazandılar. Pandeminin planların karşı karşıya olduğu krizi daha da kötüleştirdiğini ekledi.
Tedbir, bazı uzmanların yara bandı olarak nitelendirdiği eleştiriler aldı.
Şu anda Virginia Üniversitesi Darden School of Business’ta eğitim veren bir aktüer olan James P. Naughton, “Kredi kartı borcunda 1.500 ABD doları olan kolej yaşında bir çocuğunuz olduğunu hayal edin,” dedi. “Ona 1.500 dolar verirseniz ve başka bir şey yapmazsanız, sorunun çözülme olasılığı oldukça düşüktür. ”
Aynı zamanda, Cumhuriyetçiler buna salgın rahatlama kılığına girmiş bir sendika bildirisi olarak saldırdılar. Yalnızca sendikalı işçilerin ve emeklilerin yararına olacak hükmü Demokratlar için siyasi bir yükümlülüğe dönüştürmeye çalıştılar.
Tennessee Cumhuriyetçi Senatör Bill Hagerty geçen hafta “Size bu faturanın ne kadar kötü olduğunu göstermek için, bunda sendika emeklilik fonlarını kurtarmak için aşı dağıtımı ve testi için toplanan tüm paradan daha fazla para var” dedi.
Cuma günü, Iowa Cumhuriyetçisi Senatör Chuck Grassley, başarısız emeklilik planları için kendi yasal önerisini sundu ve uzun vadede onları çözücü hale getirecek yapısal reformlar getireceğini söyledi. Demokratların öne sürdüğü tedbiri “boş çek” olarak nitelendirdi ve teçhizatın yenilenmesi için Senato Finans Komitesine geri gönderilmesini denedi.
Grassley yaptığı açıklamada, “Planları sadece pandemiyle tamamen ilgisiz değil, aynı zamanda sorunun temel nedenini ele almak için hiçbir şey yapmıyor” dedi. Teklifi 49’a 50 oyla başarısız oldu.
Emeklilik planlarını kurtarmak için vergi mükelleflerinin dolarlarını kullanmak neredeyse hiç duyulmamış bir şey. Ölmekte olan çok işveren planlarını kurtarmaya yönelik önceki öneriler, Hazine’nin onlara kayıtsız nakit göndermemesi yerine 30 yıllık krediler vermesini gerektiriyordu. Diğer çabalar, dul eşlerin emekli maaşı, erken emeklilik sübvansiyonları ve daha sonra havuzlarını terk eden şirketler tarafından taahhüt edilen emekli maaşları gibi, azalan paralarını korumak için bazı insanların sosyal yardımlarını azaltma planları çağrısında bulundu.
Federal hükümet, sigortacı gibi davranan ve şirketlerin prim ödemesini sağlayan ancak vergi mükelleflerinin dolarlarını almayan Emeklilik Yardımı Garanti Kurumu aracılığıyla bazı başarısız emeklilik planları için bir geri durdurma sağlıyor. Şu anda, emeklilik acentesinin tek işveren ve çok işveren emeklilikleri için ayrı sigorta programları vardır. Tek işverenlik programı iyi durumda, ancak çok işverenli program kırılgan. 2017 itibariyle, ülkenin 1.400 kadar çok işverene sahip emeklilik planlarında toplam 673 milyar dolarlık açık vardı.
Özellikle büyük bir Teamster planının 2025’te iflas etmesi bekleniyor ve ajansın kendisine göre, emeklilik kurumu yaklaşık 200.000 emekliye emekli maaşı ödemeye başladığında, çok işveren sigorta programı da iflas edecek. Bu, ajansın artık maaşlarını ödemeleri olmadan ödediği yaklaşık 80.000 diğer sendika emeklisini bırakacaktı.
Yeni mevzuat bunu değiştiriyor. Hazine’nin emeklilik kurumunda genel gelirleri kullanarak 86 milyar dolarlık bir fon kurması çağrısında bulunuyor. Ajansın parayı normal operasyonlar için kullandığı fonlardan ayrı tutması gerekecektir. Yeni parayı, uygun emeklilik planlarına hibe sağlamak için kullanacak ve emeklilerine ödeme yapmalarına izin verecek. Kongre Bütçe Ofisi, 185 planın yardım alma olasılığının yüksek olduğunu, ancak belirli koşullar altında 336 planın yardım alabileceğini tahmin etti.
Hibeler emeklilere tam emekli maaşlarını ödemeyi amaçlamaktadır; bu, emeklilik kurumunun yasayla yıllık 12.870 $ ile sınırlı olan normal çok işveren emeklilik sigortasından çok daha iyi bir anlaşma. Yakında kurtarılacak planlarda yer alan birçok emekli, bundan daha fazla emekli maaşı kazandı.
Vergi mükelleflerinin parası, belirli kişilerin emekli maaşlarını keserek sorunlu planları yeniden canlandırmaya çalışan 2014 girişiminde kesilen emekli maaşlarını geri almak için de kullanılacak. Teşvik faturaları – küçük farklılıklar içeren bir Meclis versiyonu ve bir Senato versiyonu var – etkilenen emeklilerin son altı yıl içinde alıkonulan parayı almaları çağrısında bulunuyor.
Mevzuat, sorunlu planların hibe paralarını yatırım dereceli tahvillerde tutmasını gerektiriyor ve diğer kaynaklarıyla karıştırmalarını engelliyor. Ancak bunun ötesinde, tasarı, fonların genellikle sorunlarının bir nedeni olarak görülen yatırım stratejilerini değiştirmeyecektir.
On yıllardır, çok işveren emekli maaşlarının güvenli olduğu söyleniyordu çünkü katılan şirketlerin hepsi birbirini durdurdu. Bir şirket batarsa, diğerleri öksüz emeklileri korumak zorunda kaldı. Çok güvenli kabul edildikleri için, çok işveren emeklilikleri hiçbir zaman fazla denetlenmedi.
Emeklilik planlarını tek başlarına yürüten şirketler katı federal finansman kurallarına uymak zorunda kalırken, çok işveren planları zorunlu değildir. Bunun yerine, şirketler ve sendikalar toplu pazarlıkta kendi finansman kurallarını belirler. Her iki taraf da katkıları düşük tutmak istiyor – işverenler işgücü maliyetlerini düşürmek ve sendikalar mevcut ücretler için daha fazla para ayırmak. Sonuç olarak, planların çoğu, onlar için yeterli para ayırmadan yıllarca fayda vaat ediyor.
Düşük katkı paylarını telafi etme umuduyla, planlar genellikle işçilerinin ilerleyen yaşına aşırı derecede agresif bir şekilde yatırım yapar. Ayı piyasalarında çok para kaybederler ve işverenlerden daha fazla para kazanmalarını isteyemezler çünkü işverenler genellikle kendi başlarına mücadele ederler.
Yeni mevzuat bu dinamiği değiştirecek hiçbir şey yapmıyor.
Uygulayıcı bir aktüer olduğu sırada müşterileri çok işveren planları dahil eden Bay Naughton, “Bu planlar, katkılarını benzersiz bir şekilde yükseltemiyor” dedi. “İşler iyi gittiğinde, katılımcılar faydayı elde ediyor. İşler kötü giderse, yürümesi için hükümete başvururlar. “