Üst düzey bir Federal Rezerv yetkilisi, Perşembe sabahı sert bir uyarı yayınladı: Bankalar ve diğer kredi verenler, iklim değişikliğiyle harap olmuş bir dünyanın gerçeklerine hazırlanmalı ve düzenleyiciler, bunu sağlamada kilit bir rol oynamalıdır.
Merkez bankasının Washington merkezli altı valisinden biri olan Lael Brainard bir Uluslararası Finans Enstitüsü etkinliğinde “İklim değişikliği halihazırda önemli ekonomik maliyetler getirmekte ve ülke içinde ve dışında ekonomi üzerinde derin bir etkiye sahip olacağı öngörülmektedir” dedi.
“İklimle ilgili riskleri ölçmek, izlemek ve yönetmek için çerçeveler koymayan finans kurumları, çevresel değişimlerin, düşük karbonlu bir ekonomiye düzensiz bir geçişin veya her ikisinin bir kombinasyonunun neden olduğu iklime duyarlı varlıklarda çok büyük kayıplarla karşılaşabilirler. ,” diye devam etti.
Onun yorumları, Teksas’ın anormal derecede soğuk havası gibi acımasız bir zemine çarpıyor – milyonları elektriksiz bırakıyor ve bazı yerlerde eyalet ve yerel makamların daha sık olması beklenen şiddetli hava olayları için yeterince hazırlıksız olduğunun altını çiziyor.
Bu tür aksaklıklar, finansal sistem için de önemlidir. Sigortacılar için risk oluştururlar, ödeme sistemini bozabilirler ve aksi takdirde makul finansal bahisler riskli olabilirler. Merkez bankası yetkilileri, bu nedenle Fed’in bunları anlamasının ve planlamasının önemli olduğunu söylediler.
Brainard Perşembe günü yaptığı açıklamada, finans şirketlerinin diğer değişikliklerin yanı sıra “yatırımcıların iklim dostu portföy taleplerine yanıt vererek” riski ele aldıklarını belirtti. Ancak Fed gibi düzenleyicilerin de uyum sağlaması gerektiğini ekledi. İklim gözetimi ile ilgili zorluklar göz önüne alındığında, uzun zaman ufukları ve emsal eksikliği göz önüne alındığında sınırlı veriler içeren, banka gözetmenlerinin yeni denetim araçlarına ihtiyaç duyma olasılığını gündeme getirdi.
Brainard, “Senaryo analizi,” iklimle ilgili risklerin geniş bir yelpazedeki varsayımlar altındaki etkilerini “değerlendirmek için faydalı bir araç olabilir, ancak bu tür senaryoların tam teşekküllü stres testlerinden farklı olacağını ayırt etmekte dikkatli olduğunu söyledi.
Kamuoyunda iklim risklerine ağırlık vermek, Fed için yeni bir alan. Yetkililer, Amerika Birleşik Devletleri’nde siyasi olarak suçlanan bu konu etrafında yıllarca sessizce çalıştılar. Merkez bankası, geçen yılın sonlarında finansal sistemi iklim riskine karşı kuşatma konusunda araştırma yapmaya adanmış küresel bir koalisyona tam olarak katıldı. İklime bağlı stres testleri olasılığı özellikle tartışmalıydı ve son zamanlarda Cumhuriyetçi milletvekillerinin eleştirilerine yol açtı.
40’tan fazla Cumhuriyetçi Meclis milletvekili Aralık mektubunda, özellikle kömür, petrol ve gaza atıfta bulunarak, “Bankaların bu endüstriler için kredi kullanılabilirliğini sınırlamak için siyasi olarak motive edilmiş ve halkla ilişkiler odaklı kararlar aldığını gördük,” dedi ve “iklim değişikliği stresi Testler bu eğilimi sürdürebilir, bu da düzenlenmiş bankaların bu önemli endüstrilerden geri çekilmek veya bunlardan vazgeçmek için bir bahane olarak denetim testleri üzerindeki olumsuz etkileri belirtmelerine izin verebilir. “
Fed başkanı Jerome H. Powell ve denetimden sorumlu başkan yardımcısı Randal K. Quarles – her ikisi de eski Başkan Donald J. Trump tarafından görevlerine atandı – yanıt olarak Fed’in araştırmanın ilk aşamalarında olduğunu öne sürdüler. iklim denetimindeki rolü.
“Bankalara hangi yasal endüstrilere hizmet edip edemeyeceklerini dikte etmemenin uzun zamandır Federal Rezerv’in politikası olduğunu, çünkü bu ticari kararların yalnızca her kurum tarafından verilmesi gerektiğini,” diye yazmışlardı.
Bay Powell ve Bay Quarles, milletvekillerinin Fed’in banka stres testlerinin iklim değişikliğinden çok daha kısa bir zaman diliminde banka sermaye ihtiyaçlarını ölçtüğü iddiasını yinelediler, ancak Fed’in bankaların risklerini yönetmelerine yardımcı olmak için çalıştığını söylediler. iklim.
Merkez bankası hızla bu konuda daha büyük aktivizme doğru ilerliyor. Bayan Brainard Perşembe günü yaptığı açıklamada, geçen ay açıklanan yeni İklim Denetimi Komitesi’nin bankaların iklimle ilgili risklerini denetlemek için “uygun bir program geliştirmek için” çalışacağını söyledi. Fed aynı zamanda küresel bir düzenleyici grup olan Basel Bankacılık Denetleme Komitesi’nde iklimle ilgili finansal risklerle ilgili bir görev gücünün eş başkanıdır.
Merkez bankası siyasi olarak bağımsız olsa da, Başkan Biden iklimi yönetiminin ekonomik önceliklerinin merkezine koyarken, Fed’in iklim gözetimi konusundaki baskısı geliyor. Hazine Bakanı Janet L. Yellen “iklim kriziyle mücadele etme sözü verdi. ”
Fed’in Başkan Barack Obama tarafından atanan son valisi Bayan Brainard, 2019’da bir konferansta konu hakkında konuşarak, iklimle ilgili konulara daha fazla dikkat çekmek için öncü bir ses oldu. Başkan Mary C. Daly de öyle. Bu konferansı düzenleyen San Francisco Federal Rezerv Bankası.
“Şiddetli hava olaylarının artmakta olduğu bir gerçektir,” dedi Bayan Daly, bu haftanın başlarında bir web yayını etkinliğinde, “Ülkenin yarısı bir kış fırtınasında, ardından yazın bir ısı dalgasında. ”
Fed’in, ülkenin ekonomik sağlığından sorumlu olduğu, finansal sistemin güvenliğini korumak için diğer düzenleyicilerle birlikte çalıştığı ve ödemeler sisteminin sorumlusu olduğu için ortaya çıktıkça potansiyel olarak yıkıcı risklerle nasıl başa çıkılacağını bulması gerektiğini söyledi. – paranın transfer edildiği ve çeklerin işlendiği finansal sistemin özü.
Bayan Daly, “Risklerin ne olduğunu anlamalıyız ve bu risklerin nasıl azaltılabileceğini düşünmeliyiz” dedi. “Sorumluluğumuz ileriye bakmak ve sadece bugün neler olduğunu değil, risklerin neler olduğunu sormaktır. “