SYDNEY, Avustralya – Hükümetin teknoloji platformlarını haberler için ödeme yapmaya zorlaması durumunda Google’ın Avustralya’yı terk etmekle tehdit etmesinden sadece birkaç hafta sonra, arama devi aniden en talepkar eleştirmenlerine para yağdırmaya başladı.
Google, son günlerde yılda on milyonlarca dolar değerinde iki olmak üzere, medya şirketleriyle kendi başına anlaşmalar yaparak etkiyi azaltmaya çalıştı. Rupert Murdoch’s News Corp. ile de dahil olmak üzere başka anlaşmaların da takip etmesi bekleniyor.
Medya şirketleri yıllardır Google ve Facebook gibi platformlar için reklam geliri oluşturan makaleler ve diğer içerikler için adil bir şekilde tazmin edilmediklerinden, teknoloji şirketlerinin büyük ölçüde görmezden geldiği şikayetlerden şikayet ettiler. Google’ın Avustralya’daki ödeme acelesi, nispeten küçük bir ülkedeki düzenlemenin – ya da yalnızca tehdidinin – Amerika Birleşik Devletleri’nde cezasız kalmasıyla büyüyen küresel bir teknoloji devinin davranışını nasıl çarpıcı bir şekilde değiştirebileceğini gösteriyor.
Soru, diğer hükümetlerin, haberler için ödeme yapmak için zorlayıcı teknoloji platformlarında ne kadar ileri gidecekleri. Kanada ve Avrupa’daki birkaç yetkili, yaklaşıma bir miktar destek verdiğini ifade etti ve bir avuç ülke kendi başına harekete geçiyor.
Ancak Amerika Birleşik Devletleri’nde gazeteciliğin iktidar salonlarında daha az arkadaşı var gibi görünüyor. Orada, düzenleyici momentum başka yönlere doğru hareket ediyor, potansiyel antitröst vakalarına veya şirketleri platformlarında yayınlananlardan sorumlu tutacak mevzuata odaklanıyor.
Şu anda Tennessee’deki Vanderbilt Hukuk Okulu’nda öğretmenlik yapan Dünya Ticaret Örgütü’nde eski bir hukuk görevlisi olan Daniel Gervais, “Avustralya düzenleme deneyi oldukça ilginç” dedi. Başarılı olursa, onu birkaç başka ülke de takip edeceğini düşünüyorum, ancak ABD’nin bu listenin başında olacağından şüpheliyim. ”
Avustralya’nın önerisini destekleyenler bile olağandışı bir dinamikten büyüdüğünü kabul ediyorlar. Avustralya, yüksek ücretlerden sıkı silah yasalarına ve ülkenin dört büyük bankası gibi ayrıcalıklı şirketler için yumuşak korumacılığa kadar uzun bir piyasa müdahalesi geçmişine sahiptir.
Aynı zamanda News Corp’un hakim olduğu dünyadaki en yoğun medya endüstrilerinden birine sahiptir. Murdoch da dahil olmak üzere en güçlü medya figürlerinin çoğu, ülkeyi yöneten muhafazakar politikacılarla yakından bağlantılıdır.
Google Avustralya ve Yeni Zelanda’nın genel müdürü Melanie Silva, geçen ay Avustralya Senatosu soruşturması sırasında video bağlantısı aracılığıyla görünüyor. Kredi. . . Mick Tsikas / Australian Associated Press, Associated Press aracılığıyla
News Corp., 2018’de devraldığından beri Başbakan Scott Morrison’ın gazeteleri ve televizyon kanallarında yer alan haberlerle körüklenen parti içi bir darbeyle başbakan Scott Morrison’ı devraldığından beri yıllardır teknoloji platformlarından tazminat talep ediyor .
Federal mali işler sorumlusu olarak yeni mevzuat üzerinde büyük bir takdir yetkisine sahip olan Josh Frydenberg’in kendi medya bağları var. 2016 yılında Google ile anlaşmaya varan şirketlerden biri olan Seven West Media’nın milyarder sahibi Kerry Stokes’in oğlu Ryan Stokes’in düğünündeki en iyi adamdı.
Kısacası, Avustralya hükümetinin, yerel vergilerden kaçınmaya çalışarak kendilerine hiçbir iyilik yapmayan Amerika’nın teknoloji şirketlerini, baskın ulusal medyadan daha az desteğe layık görmesi şaşırtıcı değil.
Dijital kamu politikasında uzmanlaşmış bir danışmanlık firması olan Lateral Economics’te bir ekonomist olan Jim Minifie, “Haber işi ile günün hükümeti arasında bu tuhaf ortakyaşam olayına sahibiz,” dedi. “Merkez sağ hükümet ile olayları etkileyen haberler arasında daha doğal bir ittifak var. ”
Değerlendirilen mevzuat, medya şirketlerinin haber içeriklerinin değeri üzerinden dijital platformlarla tek tek veya toplu pazarlık yapmasına olanak tanıyan bir davranış kuralları içerir. Kod, kısmen anlaşmazlıkları nihai tahkim sürecine zorlayarak iki taraf arasındaki “pazarlık gücü dengesizliklerini” ele almayı amaçlamaktadır. Başlangıçta yalnızca Facebook ve Google için geçerli olacak, ancak diğer dijital platformlar da eklenebilir.
Google’ın Avustralya ofislerinde, yasayla ilgili neredeyse her şey korku uyandırıyor; Süreç, sanki Google savunmasız bir başlangıçmış gibi, genellikle güçlü içeridekiler tarafından yönetilen bir sarsıntı olarak tanımlandı. Bazı Avustralyalı politikacılar Google’ın ülkeyi terk etme tehdidini şantajdan biraz daha fazlası olarak nitelendirirken, hayal kırıklığı her iki yönde de ilerliyor.
Ancak iletişim bakanı Paul Fletcher, Sturm und Drang’ın sürecin üç yıldan daha uzun bir süre önce başladığı gerçeğini gözden kaçırdığını söyledi. Başlangıçta gönüllü olarak tasarlanan önerilen kod, zorunlu ve daha sert hale geldi, çünkü dev platformların yerleşik satış noktalarından gelen güvenilir bilgilerin değerine daha yakından dikkat etmesini sağlamak için gerekli olan şey bu.
Kod yalnızca kayıt yaptıran ve meşru olarak onaylanan medya şirketleri için geçerli olacak ve hükümeti ticari anlaşmalar düzenleyicisi haline getirecek – elektrik piyasası ve işbirliği için teşvik gerektiren diğer sektörlerde zaten oynadığı bir rol.
Fletcher bir röportajda “Bunun en büyük amacı, tarafları masaya yatırmak ve ticari müzakereler yapmaktı” dedi.
Google’ın yasalara karşı öfkeli lobi faaliyetleri, yalnızca Avustralya’dan ayrılma tehditlerini değil, aynı zamanda kendi platformunun kapsamlı kullanımını da içeriyor. Geçtiğimiz ayların pek çoğunda, önemli Avustralya haber siteleri, şirketin “deney” olarak adlandırdığı Google arama sonuçlarına gömüldü. ”
Görünüşe göre hepsi başarısız olmuş. Tasarı Çarşamba gecesi Temsilciler Meclisi’nden geçti ve Bay Fletcher, hükümetin Senato’da ihtiyaç duyduğu oylara sahip olduğuna inandığını söyledi.
Duvardaki yazı ile Google, birdenbire ödün vermeye daha yatkın hale geldi. Avustralyalı medya şirketleriyle yapılan anlaşmalar, tamamen kamuya açık olmasa da, Google’ın geçen ay Fransa’da yaptığı bir Avrupa telif hakkı yasasının sopası olarak kullanıldığı anlaşmalara benzer görünmektedir.
Ödemeler şirkete zaman kazandırabilir, hatta bir erteleme sağlayabilir. Yeterli anlaşma yapılırsa, Bay Frydenberg, Google’ı en azından şimdilik kodun dışında bırakarak, en önemli önceliğine ulaşmasına izin verebileceğini söyledi: ne kadar bilginin değerinde olduğuna karar verme gücünü elinde tutmak.
Perth’teki Curtin Üniversitesi’nde internet çalışmaları profesörü olan Tama Leaver, “Kaba bir benzetme, saymanın, üzerinde Google’ın yazılı olduğu bir silahı olduğu, ancak şimdilik çekmecesinde kilitli tutmaya karar vermesidir” dedi.
Birçoğu, oldukça yoğunlaşmış ve orta derecede riskli bir medya pazarında bile ciddi bir tehdidin gerekli olduğunu savunuyor.
Bağımsız bir araştırma grubu olan Avustralya Enstitüsü Sorumlu Teknoloji Merkezi direktörü Peter Lewis, “Bunun için bir realpolitik duygusu var, ancak sonuç olumlu” dedi. “On yılda 5.000 iş kaybına uğramış bir sektöre önemli bir para enjeksiyonu ve bu sadece bu yasanın tehdidi nedeniyle gerçekleşiyor. ”
Aynı zamanda daha geniş bir hesaplaşmanın başlangıcı olabilir. Facebook yine de koda tabi olacak, başka şirketler de belirlenebilir ve yasaya yol açan uzun hükümet raporu, insanlara kişisel verileri üzerinde daha fazla kontrol sağlayan ve platformları yanlış bilgileri yönetmeye zorlamak için daha fazla şey yapan yasalar için öneriler de içeriyordu.
Fletcher, “Burada yaptığımız şeyin temelini oluşturan sağlam bir rekabet politikası ve analizi temeli var” dedi. “Avustralya’nın internet ile ilgili olarak başka ülkelerde ve bazı yönlerden ileride yapılanlardan belki de farklı olan düzenleyici çerçeveler oluşturmaya çalıştığı bir dizi alan var. “