WASHINGTON – Müzakereler akşam geç saatlere kadar sürdü ve bazı Kongre üyeleri, gözden geçirilmiş Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması’na neyin dahil edileceği konusunda savaşırken hayal kırıklığı içinde masaya bağırıp yıktılar.
Kongre’nin güçlü Yollar ve Araçlar Komitesi’nin baş ticaret danışmanı Katherine Tai, 2019’un sonlarında Demokratların müzakere ettiği 2.082 sayfalık ticaret anlaşmasını desteklemek için nihayetinde Demokratları gemiye getirecek uzlaşmalara yardım ettiği için odadakiler için soğukkanlı görünüyordu. Trump yönetimi, Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması.
2019 boyunca yapılan müzakerelerde, Bayan Tai, ticaret anlaşmasını desteklemek için beklenmedik bir koalisyonun kurulmasına sakin bir şekilde yardımcı oldu, sonuçta hem iş lobicilerinin hem de işçi sendikalarının endişelerini hafifletti, Demokratlar ve Cumhuriyetçiler arasındaki bağları güçlendirdi ve Meksikalı yetkilileri ikna etmeye yardımcı oldu. eski meslektaşları, fabrikalarının sıkı yeni denetimini kabul ettiklerini söylüyor.
Müzakerelerde öncü rol oynayan Oregonlu bir Demokrat olan Temsilci Suzanne Bonamici, “Katherine bizi bir arada tutan yapıştırıcıydı” dedi. “A. F. L. -C’nin desteğine sahip bir ürünle karşılaşırsanız. I.O. Ticaret Odasına, bu alışılmadık bir başarı. “
Biden yönetimi şimdi, bir fikir birliği oluşturucu olarak hizmet etmesi ve Demokrat Parti’nin ticaretle ilgili farklı görüşleri arasında köprü kurmaya yardımcı olması için ABD Ticaret Temsilcisi adayı olan Bayan Tai’ye bağlıyor. Bayan Tai, Perşembe sabahı Senato Finans Komitesi huzurunda onay oturumuna çıkacak.
Bayan Tai’nin Kongre’de güçlü bağlantıları var ve destekçileri adaylığının sorunsuz ilerlemesini bekliyor. Ancak doğrulanırsa, Biden yönetiminin “işçi odaklı” ticaret yaklaşımı olarak adlandırdığı şeyin ayrıntılarını doldurmak da dahil olmak üzere daha büyük zorluklarla karşılaşacaktır.
Ticaret temsilcisi olarak Bayan Tai, eski Başkan Donald J.Trump altında gerilen ittifakları yeniden kurmanın yanı sıra, Dünya Ticaretinde Çin aleyhine açılan davalarda daha önceki deneyimlerden yararlanmasının beklendiği yönetimin Çin politikasını formüle etmede kilit bir oyuncu olacak. Organizasyon.
Ayrıca, Bay Trump’ın yabancı ürünlere uyguladığı tarifeleri sürdürmek veya iptal etmek ve yeni dış ticaret anlaşmalarının Amerika Birleşik Devletleri’nin küresel olarak rekabet etmesine mi yoksa Amerikalı işçileri satmasına mı yardımcı olacağı gibi Demokrat Parti’yi bölen konulardaki kararlarda sorumluluk alacak. kısa.
Geçmişte Demokratları kızdıran derin bölünmeler göz önüne alındığında, hem Biden yönetimi hem de Kongre üyeleri ticaret konularında fikir birliği bulmayı çok önemli görüyor.
Obama yönetimi sırasında, Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi, Pasifik Kıyısı’ndaki ülkeler arasında bir ticaret anlaşması olan Trans-Pasifik Ortaklığı konusunda işçi sendikaları ve birçok Demokrat milletvekiliyle savaştı.
Bay Obama ve destekçileri, anlaşmayı Çin’e karşı koymanın anahtarı olarak gördüler. Ancak ilerici Demokratlar, anlaşmanın daha fazla ABD işini açık denizlere göndereceğine inanıyordu ve Obama yönetimiyle onun geçişinde savaştı. Bay Trump, Amerika Birleşik Devletleri’ni anlaşmadan çekti ve anlaşmanın geri kalan ülkeleri anlaşmayı ABD olmadan imzalamaya devam etti.
Anlaşmayı destekleyen Oregon’dan Demokrat bir senatör olan Ron Wyden, Demokratların “olanları araştırmak için çok zaman harcadıklarını” söyledi.
“T sonrası gerçekten önemli olduğunu hissettim. P. P., ticaret konuşmasının tipik Amerikan işçisinin ve tipik Amerikan tüketicisinin nasıl etkileneceği ile başladığından ve bittiğinden emin olmak için ”dedi.
Ortaya çıkan şeyin, revize edilmiş Kuzey Amerika ticaret anlaşmasındaki yaklaşım, USMCA – daha yüksek çalışma standartları, daha sıkı çevre düzenlemeleri ve ticaret anlaşmalarının kurallarının uygulanmasını sağlamak için yeni mekanizmalar – Demokratların şimdi onların temel kayası olarak tanımladığını söyledi. ticarete yeni yaklaşım.
Bay Wyden, “Katherine tüm bu tartışmalara çok dahil oldu,” dedi. “O gerçek bir koalisyon kurucusudur. Ve bu, T. P. P. döneminin tamamı nedeniyle benim için özellikle önemliydi. “
Kaliforniya’daki Oakland Limanı. Onaylanırsa Bayan Tai, Demokrat Parti’yi bölen konularda kararlar alacak, örneğin yeni dış ticaret anlaşmalarının Amerika Birleşik Devletleri’nin küresel rekabetine yardımcı olup olmayacağı veya Amerikalı işçileri eksik satıp satmayacağı gibi. Kredi. . . Jim Wilson / The New York Times
T.P.P.’ye karşı çıkan ve ardından Bay Wyden ile ABD’nin işçiler için kuralları üzerinde çalışan Demokrat senatör Sherrod Brown, Demokrat Parti’nin bu yeni güçlü ve uygulanabilir ticaret kuralları politikası etrafında birleştiğini söyledi.
“Bu, tabii ki Demokratik bir yönetim için yeni bir politika” dedi. “Ama Demokrat Parti toplu halde olduğu için, biz buradayız. ”
Bay Brown, geçmişte ticaret konusunda kendi partisinin başkanlarıyla savaştığını söyledi, “çok hoş olmayan bazı değişimler dahil. Ticaret temsilcileriyle savaştım ve bu kesinlikle farklı bir dönem. ”
“İşçiler için gerçekten işe yarayacak bir ticaret politikasına sahip olacaksınız” dedi.
Biden yönetimi, ticarette etkili olan kongre Demokratlarıyla bağlarını pekiştirmek için büyük çaba sarf etti. Bayan Tai’nin adaylığına ek olarak, hem Mr. Wyden hem de Mr. Brown’ın ofislerinden önemli ABD personeli ve Washington’dan Suzan DelBene, California’dan Jimmy Gomez ve Georgia’dan John Lewis gibi Demokrat milletvekillerinin eski çalışanlarını işe aldı.
Ancak bu, Bay Biden’ın ticaret politikasının tartışmasız olacağı anlamına gelmez. Yönetimin kongre Demokratları ve işçi sendikalarıyla güçlü bağlarına rağmen, önemli bağışçılar olan büyük teknoloji şirketleri veya daha serbest ticareti Amerika’nın konumunu güçlendirmenin bir yolu olarak gören dış politika uzmanları gibi diğer grupların endişelerini dengelemek zorunda kalacak. çok taraflı sistem. Ticaret uzmanları, bu pozisyonların uzlaştırılmasının zor olabileceğini söylüyor.
Bazıları, yönetime göreceli olarak yeni olduğu göz önüne alındığında, Bayan Tai’nin Çin ve gümrük vergileri gibi konularda ne kadar etkisi olabileceğini sorguladı. Bay Biden, dış politika ekibine, dış politika ekibine, aralarında dışişleri bakanı Antony J. Blinken; Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan; ve Asya’nın en iyi ABD diplomatı Kurt Campbell.
Ancak Bayan Tai’nin destekçileri, ticaret politikası konusundaki derin uzmanlığı ve anlayışı göz önüne alındığında ticarette muhtemelen etkili bir ses olacağını söylüyor. Onaylandığı takdirde, Bayan Tai, ABD ticaret temsilcisi olarak hizmet verecek ilk Asyalı-Amerikalı ve siyahi kadın olacaktı. Bayan Tai’nin ebeveynleri Çin’de doğdu ve Amerika Birleşik Devletleri’ne göç etmeden önce hükümet bilimcisi olarak çalıştıkları Tayvan’a taşındı.
Ms. Tai, Amerika Birleşik Devletleri’nde doğdu, ancak akıcı Mandarin Çincesi konuşuyor ve 1990’ların sonlarında Çin’de öğretmenlik görevlisi olarak yaşadı ve çalıştı. Yale Üniversitesi’nden B.A. ve Harvard Hukuk Fakültesi’nden hukuk derecesi aldı ve birkaç Washington hukuk firmasında ortak ve iki bölge yargıçında katip olarak çalışmaya devam etti.
Bayan Tai, 2007’den 2014’e kadar Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi Ofisinde çalıştı ve burada Dünya Ticaret Örgütü’nde Çin’in nadir toprak mineralleri ihracatına getirilen kısıtlamalara karşı bir meydan okuma da dahil olmak üzere Çin ticaret uygulamalarına ilişkin çeşitli davaları başarıyla yürüttü.
İşe alındığında, USTR ofisi, belirli bir Çin yasal önlemini çözümlemeye çalışmanın ortasındaydı ve bunu görüşmesinin bir parçası olarak tercüme etmesi için Bayan Tai’ye verdi, dedi China Affairs için eski bir USTR asistanı olan Claire Reade. şu anda Arnold & Porter’da kıdemli danışman. “Ücretsiz olarak ikinci bir uzman görüşü aldık” dedi.
Bayan Tai, Obama yönetiminde ve Kuzey Amerika ticaret anlaşması üzerinde bir fikir birliğine varan çalışmasında, ticaret temsilcisi olarak başarılı olmasına yardımcı olacak bir dizi beceri sergiledi, dedi Bayan Reade – liderlik ve inisiyatif, siyasi ve diplomatik hükümetin kurumlar arası sürecini yönetme becerileri, insanları okumak için iyi bir içgüdü ve karmaşık ticaret konularını geniş bir kavrayış.
Bayan Reade, “Gerçekten işinde cehennem ateşinden geçti ve diğer taraftan çıktı – bu da dediğim gibi hafife alınmaması gerektiği anlamına geliyor,” dedi.