WASHINGTON – Ocak ayı sonlarında Başkan Biden, yüksek güçlü bir küresel iklim elçisi atayarak ve Dışişleri Bakanlığı’na iklim uzmanlığı sağlayarak iklim değişikliğiyle mücadeleyi “ABD dış politikası ve ulusal güvenliğinin temel bir unsuru” haline getirme sözü verdi.
Takip eden haftalarda yönetim, askeri güvenliği artırmak ve gergin dostlukları onarmak gibi daha acil taleplerin sıkı bir rekabet sağlayacağını gösterdi.
Meksika bu ayın başlarında ülkenin iklim hedeflerini belirleyen bir enerji yasasını kabul ettiğinde, Biden yönetimi hiçbir kamuoyu itirazında bulunmadı. Beyaz Saray, Kongre’nin Bay Biden’e karşı çıktığına dair güvence vermesine rağmen, Rusya’dan Almanya’ya doğal gaz boru hattı olan dünyanın en yüksek profilli fosil yakıt projelerinden birini engellemek için yeni bir adım atmadı.
Ve Cuma günü, çevre aktivistlerinin şiddetli protestoları üzerine, Biden yönetimi, Avustralya’nın yenilenebilir enerji hedeflerini kaldırmaya çalışan ve bir zamanlar karbon fiyatlandırmasını “çok pahalı bir aldatmaca” olarak nitelendiren eski bir Avustralya maliye bakanının, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma.
Paris’te bulunan 37 ulustan oluşan bir organ olan O. E. C. D., üst gelir düzeyindeki üye devletlerin yerel ve uluslararası ekonomi ve ticaret politikalarını koordine etmeye yardımcı olmak için var.
Kararlar, Bay Biden’ın kendi iklim değişikliğini yükseltme vaadini bozduğundan korktuklarını söyleyen yurtiçi ve yurtdışındaki çevre liderlerini hayal kırıklığına uğrattı.
Fransa’nın eski iklim değişikliği elçisi Laurence Tubiana, şu anda Avrupa İklim Vakfı’nın genel müdürü olan “Bu sadece sözcüklerden ibaret değil,” dedi.
Yine de göç, Çin’i kontrol altına almak ve Beyaz Saray için baskı yaratan yıpranmış ittifakları yeniden inşa etmek gibi endişelerle, dış politika uzmanları iklim değişikliğinin diğer önceliklere zarar vermesinin şaşırtıcı olmadığını söylüyor.
Uzun süredir ABD’li diplomat olan ve şu anda Dış İlişkiler Konseyi’nin başkanı olan Richard N. Haass, “Bakın, dış politika değiş tokuşlarla ilgilidir: Neyin arzu edildiği ve aynı zamanda neyin uygulanabilir olduğu ile ilgilidir” dedi. “İklim, ABD gündemindeki diğer konular ve önceliklerle rekabet etmek zorundadır. “
Biden yönetiminin ABD dış politika aygıtında iklim değişikliğini Obama yönetiminin yaptığından çok daha fazla yükselttiğine dair hiçbir tartışma yok.
Bay Biden, Açılış Günü’nde Paris iklim anlaşmasına yeniden katıldı ve Keystone XL petrol boru hattını Kanadalı liderlerin hayal kırıklığına uğratarak iptal etti. Yönetiminin ilk üst düzey zirvesini küresel iklim hırsını yükseltmeye odaklanmak üzere belirledi. Yabancı liderlerle neredeyse her çağrı ve toplantıda iklim değişikliğini tartıştı ve bağlılığının en önemli belirtisi olarak, Bay Biden, eski Dışişleri Bakanı John Kerry’i, Ulusal Güvenlik’te bir sandalyeye sahip iklim değişikliği için başkanlık elçisi olması için seçti. Konsey, iklim değişikliği için bir ilk.
Bay Biden Cuma günü Hindistan, Avustralya ve Japonya’nın liderleriyle bir araya geldiğinde, iklim değişikliği sahneyi diğer iki öncelikle paylaştı: Covid-19 aşıları ve siber tehditler.
Dışişleri Bakanı Antony J “İklim, dış politikamızın merkezinde yer alıyor çünkü karşılaştığımız birkaç varoluşsal zorluktan biri ve kriz, tanımı gereği, küresel müttefikler ve ortaklarla birlikte ele almamız gereken bir zorluk,” Blinken, The New York Times’a yaptığı açıklamada.
Geçen hafta yaptığı bir konuşmada, Bay Blinken ilk sekiz politika önceliğini özetledi; 6 numara “iklim kriziyle mücadele etmek ve yeşil enerji devrimi başlatmaktı. ”
Yapısal değişiklikler aynı zamanda iklim değişikliğini dış politika planlamasının her kısmına dokunduruyor.
Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, “iklim kriziyle mücadele etme ve yeşil enerji devrimi başlatma sözü verdi. “ Kredi. . . Ting Shen tarafından çekilmiş havuz fotoğrafı
N. S. C.’nin iklim ve enerji müdürü artık uluslararası ekonomi müdürü yerine doğrudan Bay Biden’ın en üst düzey ulusal güvenlik danışmanlarına rapor veriyor. Ve Bay Kerry’nin iklim ekibinin bir üyesi de Dışişleri Bakanlığı’nda Bay Blinken’in politika ekibinde hizmet vermektedir.
“Obama yönetiminde iklim değişikliği çok büyük bir öncelikti, ancak iklim genellikle uzmanlar tarafından ele alındı, sadece farklı departmanlarda bir tür niş alan gibi,” diyor Bay Biden’ın ulusal güvenlik danışman yardımcısı ve eski bir eski Genelkurmay başkanı Bay Kerry’ye. Şu anda sorunun “sadece bağımsız bir öncelik değil, genel stratejimizin temel bir unsuru olduğunu da sözlerine ekledi. ”
Ancak iklim aktivistleri, bu iddiayı yönetimin bazı son kararlarıyla, özellikle de O. E. C. D. ile bağdaştırmakta zorlandıklarını söylediler.
Ulusların Avustralya’dan Mathias Cormann’ı seçtiği kapalı kapı sürecini bilen çok sayıda kişiye göre, Biden yönetimi rakibi İsveç’ten Cecilia Malmström’ü destekledi. Ancak Amerika Birleşik Devletleri tipik olarak uluslararası ekonomi politikası forumunda, O.E.C.D. direktöründe geleneksel olarak güçlü bir sese sahip olan liderdir. Aktivistler, Biden yönetimi ona şiddetle karşı çıksaydı, Bay Cormann’ın asla başarılı olamayacağını iddia ettiler.
Greenpeace’in genel müdürü Jennifer Morgan, “Dünyada bir iklim şampiyonu olarak görülmek istiyorsanız, o zaman iklim bilimini anlayan ve OECD gibi bir organizasyonu yönetmeye ve harekete geçmeye hazır bir aday için mücadele etmelisiniz,” dedi. Uluslararası.
“Biden yönetimi bunu birinci öncelik haline getirmiş gibi görünmüyor ve bu açıkça hayal kırıklığı yaratıyor” diye ekledi.
Dünya çapındaki iklim savunucuları, İngiliz İşçi Partisi ve Avustralya Yeşiller Partisi gibi Bay Cormann’a karşı şiddetli bir kampanya yürüttüler. O. E. C. D.’ye yazdığı bir mektupta, yaklaşık 30 etkili akademisyen, aktivist ve araştırma kuruluşlarının lideri, Bay Cormann’ın “etkili iklim eylemini engelleme” sicilinin, gelişmiş ülkeleri emisyonları önemli ölçüde azaltmaya zorlayan kuruluşa liderlik etmekten diskalifiye etmesi gerektiğini söyledi. Avustralya’nın 2013-2020 yılları arasında maliye bakanı olarak görev yapan Sayın Cormann, ülkenin karbon fiyatlandırma planının kaldırılmasına yardımcı oldu, karbon kirliliğini azaltmak için herhangi bir adım atmadı ve ticari bankaların kömür kredisine getirdiği kısıtlamaları “çok ama çok hayal kırıklığı yarattı. ”
Bir Avrupa iklim değişikliği düşünce kuruluşu olan E3G’nin kıdemli bir ortağı olan Alden Meyer, Bay Cormann’ın seçiminin “onu destekleyen ülkelerin küresel ekonomiyi, eğer yapacaksak yapmamız gerektiği gibi dönüştürme konusunda ciddi olup olmadıkları konusunda gerçek soruları gündeme getirdiğini söyledi. iklim felaketinden kaçının ya da başka bir çıkarla takas ediyorlarsa. “
Dışişleri Bakanlığı, ABD’nin Bay Cormann üzerinde varılan “mutabakata saygı duyduğunu” söyleyerek ve yönetimin O. E. C. D. ile birlikte “aktif ve iddialı bir iklim gündemini sürdürmek için çalışacağını” söyleyerek yönetimin pozisyon seçimini onaylamayı reddetti. ”
Cormann kendi açıklamasında, hedeflerinden birinin ülkelerin 2050 yılına kadar net sıfır emisyon hedefine ulaşmalarına yardımcı olmak olduğunu söyledi – bu, Avustralya’nın henüz taahhüt etmediği bir şey.
Başkan Bill Clinton’ın Avrupa Birliği büyükelçisi ve 1997 Kyoto Protokolü iklim değişikliği anlaşmasında baş müzakerecisi olan Stuart E. Eizenstat, iklim hedeflerini kesebilecek “sınırlarda” kararların iklim değişikliği üzerindeki önemli değişiklikleri gölgede bırakmaması gerektiğini söyledi. Biden yönetiminin ABD dış politikasına girdiği.
Büyük ölçüde fosil yakıtlarla çalışan, devlete ait üretim tesislerini destekleyen Meksika’nın enerji paketini “habersiz bir yasa tasarısı” olarak adlandırdı. Ancak, Bay Biden, Başkan Andrés Manuel López Obrador ile sanal ikili görüşmesini gerçekleştirdiğinde ve bu görüşmenin öncelikli olarak sınır kontrolüne odaklandığına kadar, geçişin çoktan yaklaştığını belirtti.
Eizenstat, Rusya’dan Almanya’ya uzanan boru hattı olan Kuzey Akım 2’nin, iklim değişikliğiyle ilgisi olmayan ABD’nin yıllarca muhalefet etmesine rağmen tersine çevirmek için çok ileride olabileceğini söyledi. Projeye muhalefet, boru hattının Rusya’ya Batı Avrupa enerji kaynakları üzerinde gereksiz güç vereceği korkusu etrafında toplandı.
Ve, Bay Eizenstat, O. E. C. D. lideri hakkındaki tartışmanın, dijital şirketleri vergilendirmeye – Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği’nin karşı taraf olduğu bir konu – iklim değişikliği kadar bağlı olabileceğini belirtti.
Biden yönetiminin iklim politikası çabalarını Başkan Jimmy Carter’ın insan haklarını 1970’lerde dış politikanın merkezi haline getirme girişimine benzeten Bay Eizenstat, “Nerede savaşacağınızı seçmek ve seçmek zorundasınız” dedi.
Bay Eizenstat, Carter yönetiminin insan haklarını dış politikada bir köşe taşı yapmak için mücadele ettiğini, ancak sonuçta dünya sahnesinde önemini artırdığını kabul etti. Benzer şekilde, Biden yönetimi iklim değişikliğini ABD diplomasisinin yapısına katıyor.
Eizenstat, “Dış politika konusunda cumhurbaşkanına verilen her büyük kararda, iklim değişikliği dikkate alınacak faktörlerden biri olacak” dedi. “Her zaman seçilen olmayabilir, ancak insanların” Bu, iklim değişikliği politikamız için ne anlama geliyor? “Diyecekleri tekil konulardan biri olacak. Bu oldukça önemli ve daha önce hiç yapılmadı. ”
Bay Haass, demokrasinin, insan haklarının veya iklim değişikliğinin teşvik edilmesi gibi “tek konulu savunma” politikalarının neredeyse her zaman savaş ve barış, enerji güvenliği ve ittifaklar gibi geleneksel önceliklerle çatıştığını söyledi. Ancak, ABD kendi emisyonlarını düşürmek için somut adımlar attığında, Biden yönetiminin iklim hedeflerini diplomatik gündemine yerleştirmenin daha kolay olacağını da sözlerine ekledi.
Haass, “Dış politika evde başlar ve birçok yönden iklim politikası evde başlar” dedi. “Yapabileceğimiz en akıllıca şey kendi evimizi düzene koymaktır. “