Salı günü Biden yönetimi, Rusya’nın önde gelen istihbarat teşkilatlarından FSB’nin muhalefet lideri Aleksei A. .
Yaptırımlar, Avrupa ülkeleri ve İngiltere’nin Ekim ayında gerçekleştirdiği ve Pazartesi günü genişlettiği bir dizi eylemi yakından yansıtıyordu. Üst düzey yetkililer, bunun Biden yönetiminin Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin hükümeti ile ilk çatışmalarında birlik gösterme çabasının bir parçası olduğunu söylediler.
Ancak yaptırımların hiçbiri özellikle Putin’e veya Rus lideri destekleyen oligarklara yönelik değildi.
Başkan Biden geçen hafta Suudi muhalif Cemal Kaşıkçı’nın öldürüldüğü operasyondaki rolü nedeniyle Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Selman’a yönelik doğrudan yaptırımlardan geri çekildiği gibi, Amerikan yaptırımları da Rusya’nın üst düzey liderliğine dokunmadı.
Bay. Navalny’nin destekçileri Salı günü açıklanan yaptırımlara övgüde bulundular, ancak tedbirler muhalefet liderinin ekibinin iki buçuk yıl hapis cezasına çarptırılırken talep ettiği kapsamlı eylemin çok gerisinde kaldı. Bay Navalny’nin en iyi müttefiklerinden Vladimir Ashurkov, Ocak ayında Bay Biden’a bir mektup göndererek, yalnızca üst düzey Rus karar vericilere yönelik yaptırımların ve paralarını elinde tuttuğunu söylediği ticari rakamların “rejimin davranışını değiştirmesine neden olabileceğini iddia etti. ”
Bir diğer Navalny müttefiki olan Maria Pevchikh, Salı günü Twitter’da “Ne yazık ki ne Avrupa ne de Amerika Birleşik Devletleri’nin henüz ulaşamadığı en acı yaptırımlar, oligarklara karşı yaptırımlar olacak” dedi.
Amerikan istihbarat yetkilileri, FSB’nin veya Federal Güvenlik Hizmetinin zehirlenmedeki rolünü duyururken, bazıları Bay Navalny’yi takip eden ve ona sinir ajanı Novichok ile saldıran bireysel ajanların izini süren birçok haber kuruluşunun raporlarını doğruluyorlardı. Rusya’nın diğer muhaliflere karşı kullandığını. Amerika Birleşik Devletleri’nin geçen hafta Bay Khashoggi hakkında iki yaşındaki bulguları doğruladığında olduğu gibi resmi bir rapor yayınlamayı planlayıp planlamadığı yoksa Navalny davasındaki temel bulguyu basitçe özetleyip özetlemeyeceği belirsizdi.
Yaptırımlar, esas olarak dikkate değer çünkü bunlar, Bay Biden’ın cumhurbaşkanı olduktan sonraki altı hafta içinde aldığı ilkler. Başkanların çoğu Rusya ile ilişkilerin sıfırlanmasını talep edeceklerini beyan ederken, Bay Biden tam tersini yaptı. Putin’in ülkesini otoriterlik çağına sürüklediği konusunda uyardı ve insan hakları ihlallerini ve Avrupa’yı istikrarsızlaştırma çabalarını geri püskürteceğine söz verdi.
Bir yetkili Salı sabahı gazetecilere verdiği demeçte, Biden yönetiminin ilişkileri sıfırlamaya veya çatışmaları tırmandırmaya çalışmadığını söyledi. Test, önümüzdeki birkaç hafta içinde, idarenin, şüpheli Rus bilgisayar korsanlarının dokuz devlet kurumuna ve 100’den fazla şirkete veri çalıp “arka kapılar” yerleştirdiği SolarWinds siber saldırısına yanıtını açıklaması beklendiğinde gelebilir. bilgisayar ağları.
Navalny davası, Rus vahşetinin canlı bir örneğiyken – F.S.B.’ye saldıranlar, Avrupa’yı dolaşırken onu takip etti ve görünüşe göre sinir ajanını iç çamaşırına uyguladı – Biden yönetimi, SolarWinds’i Amerika Birleşik Devletleri’ne daha doğrudan bir saldırı olarak görüyor. Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, cevabın “basitçe yaptırımlar olmayacağını” söyledi ve bir tür örtülü tepkiye de işaret etti.
Ancak Navalny davasında yalnızca yaptırımlar açıklandı – ve çok az etkisi olabilir. Tarih, yaptırımların daha küçük, daha az güçlü ülkelerde, hatta daha iyi işlediğini ve daha sonra yalnızca zaman içinde işlediğini gösteriyor. Genellikle değişen davranış beklentisi olmadan onaylanmamayı işaret etmek için kullanılırlar.
İsveç’in eski başbakanı ve dışişleri bakanı Carl Bildt’in dediği gibi: “Yaptırımlar Kongre’de çok popüler hale geldi ve E. U. arasında da popüler hale geliyor. Başka enstrümanınız yoksa yaptırımlar çok popülerdir. ”
2018’de Trump yönetimi, İngiltere’de yaşayan eski bir Rus ikili ajan olan Sergei Skripal’e ve kızı Yulia’ya karşı bir sinir ajanının kullanılması nedeniyle Rusya’ya yaptırım uyguladığını duyurdu ve düzinelerce Rus diplomatı sınır dışı etti. Ancak bu, F.S.B.’nin aynı tekniği kullanarak 2015 ve 2017 yıllarında zehirlenen ve neredeyse her iki seferinde de ölmüş olan Rus muhalif Bay Navalny ve Vladimir Kara-Murza’ya karşı çok az caydırıcı olduğunu kanıtladı.
Üst düzey bir Amerikalı yetkili, Salı günü duyurulan eylemin birçok yönden Avrupalıların zaten yapmış olduğu atamaları yakaladığını söyledi. Yetkili, asıl çabanın, Avrupa yaptırımlarının Washington tarafından empoze edilenlerin ötesine geçtiği birkaç ayın ardından Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’nın “aynı sayfada” olduklarından emin olmak olduğunu söyledi.
Avrupa Birliği Pazartesi günü, Bay Navalny’nin kovuşturulmasından ve tutuklanmasından sorumlu olduğu düşünülen dört üst düzey Rus yetkiliye yönelik yaptırımları onayladı.
Üye ülkeler tarafından onaylanan karar Salı günü yürürlüğe girdi ve Avrupa Birliği’nin Brüksel’in dünya çapında insan hakları ihlallerine yaptırım uygulamasına izin veren Magnitsky Yasası versiyonu kapsamında yeni yetkileri ilk defa kullandığını gösteriyor.
Yeni yaptırımlar, Bay Navalny’nin göstermelik bir duruşma gibi görünen mahkumiyetinden ve ardından zehirlenmeden kurtulduğu Almanya’dan Rusya’ya döndükten sonra hapse atılmasından doğrudan ve yasal olarak sorumlu olanları hedef almak için dar bir şekilde çekildi.
Avrupa Birliği, Bay Navalny’ye yapılan saldırıya cevaben altı Rus’a ve bir eyalet bilimsel araştırma merkezine çoktan yaptırım uyguladı.
Seyahat yasakları ve mal varlıklarının dondurulması olan bu son Avrupa eylemleri dört kişiyi kapsıyor: iki savcılık görevlisi, Rusya Ulusal Muhafızları’nın başı ve Rusya’nın hapishane servisinin başı.
Bunlar Rusya’nın başsavcısı Igor Krasnov; Büyük suçlarla ilgili soruşturmaları yürüten ve doğrudan Putin’e rapor veren Soruşturma Komitesi başkanı Aleksandr I. Bastrykin; Eylül 2018’de Bay Navalny’yi tehdit eden Rusya Ulusal Muhafızları’nın başı ve eski bir Putin koruması olan Viktor V. Zolotov; ve Rusya hapishane servisinin başı Aleksandr Kalaşnikof.
Hazine Bakanlığı, F. S. B.’nin müdürü Alexander Bortnikov’un mal varlığını dondurdu, ancak yetkililer, pozisyonu nedeniyle ABD veya Avrupa’da mal varlığını bırakma ihtimalinin düşük olduğunu kabul ettiler.
Avrupa Birliği, bloğun dış politika şefi Josep Borrell Fontelles’in Moskova’ya tartışmalı bir ziyarette bulunması, Bay Navalny’yi ziyaret etmemesi ve geçen ay Bay Navalny’nin iki buçuk yıl hapis cezasına yanıt vermesi için daha fazla baskı altındaydı. Rusya dışişleri bakanı Sergey V. Lavrov’un Avrupa Birliği’nin “güvenilmez bir ortak” olduğu suçlamalarına verdiği hafif yanıt nedeniyle eleştirildi. ”
Bay Borrell’in 5 Şubat’taki ziyareti sırasında Rusya, Bay Navalny’nin hapse girmesinin ardından Bay Borrell’i bilgilendirmeden protestoları izledikleri için Almanya, Polonya ve İsveç’ten üç diplomatı (hepsi Avrupa Birliği üyesi) sınır dışı etti. Bu durum, üç Rus diplomatının üç ülkeden ihraç edilmesine yol açtı.
Avrupa dışişleri bakanları yaptırımları bir hafta önce kabul ettiler, ancak bazı bakanlar Rus oligarkları ve Putin’in destekçileri de dahil olmak üzere daha geniş bir ağ çağrısında bulundu. Ancak Bay Borrell, yasal olarak eylemlerin, yaptırıma tabi olduğu düşünülen eylemlerden doğrudan sorumlu olanlarla sınırlı olması gerektiğini savundu.
Avrupa ve Amerika yaptırımları önde gelen Rus oligarklarını hedef almakta yetersiz kalsa da, Moskova’daki yetkililer Biden yönetiminin hareketini hızlı bir şekilde kınadılar.
Rusya Parlamentosunun alt meclisinin dışişleri komitesi başkanı Leonid E. Slutsky, Interfax haber ajansına verdiği demeçte, “Yeni yaptırımların cevapsız kalmayacağından şüphem yok,” dedi. Bu, Rusya ile Batılı ülkeler arasındaki ilişkilerin bozulmasına yönelik bir başka adımdır. ”
Anton Troianovski haberciliğe katkıda bulundu.